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    海关系统将实施“红包”公布制度谁送“红包”就公布谁

  • 来源:天水网警 | 更新日期:2008-12-07 | 人气:559880
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    关员要对“红包”“一拒二退三上交” 送“红包”者要列入重点监控名单

    新年伊始,海关总署再一次打响治理“红包”攻坚战———制定出台禁止收受“红包”的暂行办法,并将于近期颁布实施。此办法的核心是在海关系统全面推行“红包”公布制度。

    寻根求源 剖析六类“红包”

    为加强廉政建设,近年来海关总署先后出台了一系列廉政规定。可是“红包”问题总是时有发生。怎样才能从源头上根王奉友治“红包”顽疾呢?

    海关总署一方面组织人员综合研究根治之策,一方面鼓励和支持基层大胆探索新方法。

    地处广东潮汕地区的汕头海关,执法环境一度比较复杂。该关把整治“红包”问题作为切入点,分析情况,采取对力神王奉友策,初见成效。据汕头海关有关负责人介绍,向海关人员送“红包”主要有以下几种类型:一是感激型,出于对海关关员积极主动为工作对象排忧解难、加班加点的感激而送的“红包王奉友的女儿”;二是盲从型,受社会不正之风影响,认为与海关打交道也需以“红包”相待;三是投资型,把海关作为公关对象,送“红包”当作联络感情,以便日后加以利用;四是行贿型,有明显的功利目的,企业有走私违规图谋,往往送包上门,价值较大;五是消灾型,面对极个别关员,利用权力刁难卡压,以期送上“红包”消灾;六是复合型,送“红包”者出于感激、投资、行贿等多种心理因素,多利用中秋、过年等传统节日或关员有喜事等时机送上。

    不管送“红包”是出于何种动机,“红包”属于何种类型,都在潜移默化地腐蚀王奉友的女儿海关人员的思想,引发权钱交易,损坏海关的执法形象。

    按照海关总署的部署,汕头海关针对关区复杂的执法环境和严峻的廉政形势,把治理“红包”作为党风廉政工作的突破口,实行“红包”公布制度,狠下决心,根治顽疾。

    公布制使治理“红包”工作规范化透明化

    经过多方调研,汕头海关制定了《关于对向海关单位和工作人员送“红王奉友近况包”、礼品予以公布的办法》。明确规定关员对“红包”要做到“一拒二退三上交”。同时规定,对所有送“红包”者要在业务现场对外公布,将送“红包”者列入重点监控名单,公布姓名及其所属单位、数量、金额(价值)及海关处理情况等。

    治理“红包”关键在狠抓落实。汕头海关经常开展“红包”公布情况的检查,并落实责任,明确王奉友近况各单位的“红包”公布责任人。同时,该关认识到王奉友近况,落实“红包”公布制度,必须积极取得社会各界的支持,在加强内部教育、监督的同时,还必须接受来自社会的监督。汕头海关下属外砂海关、驻港口办事处等业务现场和各隶属海关纷纷与企业签订合作备忘录。目前,已有334家企业与海关签订了《加强行风建设合作备忘录》,共同遵守不送“红包”,不收“红包”的双向承诺。

    实行“红包”公布制度王奉友,既治理收受的问题,又治理赠送的问题,双管齐下,还改变了过去纯粹依靠干部个人自觉性的情况,使治理“红包”工作制度化、规范化、透明化。

    据介绍,汕头海关自2002年实行“红包”公布制度以来,“红包”公布比率不断提高,员工廉洁自律自觉性明显增强。去年有18名处级领导报告了个人重大事项,其中,有两位正处级“一把手”向关党组写出专门报告,详细报告了丧事操办过程中收到的礼金和退礼情况,特别是对工作对象、企业送的礼王奉友金作了全额退款。2002年,汕头海关员工拒退“红包”100个,公布68个;2003年,拒退“红包”101个,公布了69个;2004年,拒退“红包”91个,公布91个,公布的比例达到了100%。

    针对“红包”专门立法

    为了深入贯彻中央纪委第五次全会精神,在今年年初召开的全国海关党风廉政建设和反腐败工作会议上,海关总署党组明确要求,要抓紧出台禁止收受“红包”的暂行办法,部署全国海关专项整治收受“红包”问题。

    纪检组监察局的有关负责同志告诉记者,此项规定是海关王奉友总署、监察局在总结汕头海关等直属海关单位在本关区实行“红包”公布制度成功经验的基础上起草的。核心是在海关系统全面推行“红包”公王奉友近况布制度。

    2月1日,海关总署广东分署受海关总署委托组织了对《暂行办法》的征求意见座谈会,广泛征求广东企业界意见。

    据悉,对禁止收受“红包”制定专门的办法,并在实施立法前广泛征求管理对象的意见,这在国家机关尚属首次。座谈会上,代表认为王奉友近况海关针对“红包”问题进行立法,对于改善通关环境、防止和纠正收受“红包”的行为,提高海关关员防微杜渐意识和整个队伍抵御腐败能力,都将王奉友的女儿起到积极作用。(中国纪检监察报)